“刘英团：有GDP至上 就有高尔夫“疯狂””

刘英团

资料显示，2004年国家“暂停新建高尔夫球场”以来，各地共建设400多个球场，迅速发展到现在的600多个，但通过正规审批的只有10家左右。 今年4月，中国高尔夫协会的一位负责人在采访中表示，包括练习场在内的全国高尔夫球场已经超过1000个，“黑户球场”约占97%以上。 尽管如此，在各地建设高尔夫球场的热情却在增加。 据报道，目前约有250个高尔夫球场正在建设中，已有500多个进入未来建设计划。 适用国土资源部执法监察局局长李建勤的话，“地方政府主导的违法违规用地问题相当严重”。 年国土资源部通报的8起事故中，4起涉及高尔夫球场建设违规，其中地方政府违规占一半，部分违规项目已得到当地政府相关部门批准。

从媒体披露的例子来看，很大一部分未经批准的高尔夫球场一般以替换概念的形式，以体育公园、生态公园、休闲公园、绿化项目、新农村建设等名义经地方政府主管部门审查建设。

一个违法项目的诞生，一定是很多人合作的结果。 与开发者的“胆量”相比，政府官员和职能部门的表现可以说是“淡定”的。 自成立以来，开发商和当地一些部门以各种名义蒙住了人们的眼睛，对于建设中农田、林地的占领，相关执法部门视而不见。 一些地方政府把高尔夫球场作为城市投资环境的名片，把高尔夫球场视为拉动经济的好项目。 “高尔夫”迫在眉睫。 面对媒体的追究，政府领导人对高尔夫球场建设是否违法表示“怀疑”。 广东惠州市惠阳区副区长刘毅峰的“无洞不是外套论”就是典型的例子。

违反国家规定的项目为什么会“绿色”？ 究其原因，首先，地方政府单方面追求gdp，迫使政府官员和职能部门默许和放任高尔夫球的“疯狂”。 其次，开发商投资少，风险小，收益大。 资料显示，球场投资3年左右就能收回价格。 即使被调查，几十万的罚款，还不是九牛一毛吗？ 另外，很多高尔夫球场都有辅助项目。 例如，高尔夫球场有房地产开发，特别是高级住宅别墅有休闲中心。 这样一来，即使高尔夫球场不赚钱，如果把这些东西包括在内，利润也会变高。

“我们打高尔夫球场是为了搞高级化，让珠宝产业园成为国际综合性的产业聚集基地。 ”开发商金玉东方企业解释了惠州违规建设高尔夫球场的初衷。 但是，确保18亿亩耕地是国策，只要国策不变，产业园“长”打高尔夫是不能容忍的。 否则，将容忍越来越多的违规行为，进一步加剧原本难以遏制的违规局势。

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来源：经济之声