“邓聿文：佛山限购两难的思考”

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邓聿文

与佛山市放松管制政策的闹剧相比，广东省住建厅有关人士表示，楼市调控不转向，调控政策也不放松，“从中央到省政府都是这种态度”。

事实上，笔者一直反对楼市限购令，认为这个政策是通过政治手段处理经济问题。 但是，既然国家把房价问题当做政治问题来看待，那么在普遍出现强硬的限购令手段，房价没有明显下跌或者上涨的情况下，自由取消限购令也是不妥的。 基于这一想法，笔者不赞成佛山市试图放宽限购条件的办法。

佛山这样做，因为“司马昭之心，路人皆知”，受到舆论的批评也不足为奇。 笔者感到奇怪的是佛山市为什么这样做，有种“知道山上有老虎，偏虎山”的感觉。 虽然只能用一个理由说明，但是相关部门和人员的政治敏感性很差，对当前舆论的把握不充分。

房价问题已经演化成高度的政治问题，抑制房价暴涨已经成为国家对人民的承诺。 目前，控制房价的最佳和最后手段是限购。 因此，限购从经济学的角度来看，即使副作用太多，如果能抑制房价，也是“两权相害而轻”的。 在这方面，限购已经涉及国家信用，除非房价明显下降，否则无法取消，只会进一步加强。 这是国家为什么要将限购从一线城市推到二三线城市的根本原因。

作为地方房地产主管部门，如果不知道中央的决心和意图，只能说政治嗅觉迟钝。 限购是政府管制交易的手段之一，通常在市场经济条件下不得已被使用。 因此，限购只是短期手段，属于政府短期政策管制的范畴。

目前的房地产限购政策正在从短期调控措施走向长期化、普遍化。 因为，房地产价格问题关系到许多人的切实利益，关系到社会的稳步发展。 在这个大是大非问题面前，地方政府不能自行其是，只是忠实地执行中央的命令。 因为他认为国家默许地方方法，就会向其他地方发出错误的信号，根据自己的特殊情况找到曲解中央政策的理由，破坏国家统一部署，破坏政令的一致性。 这样，国家的管制效果与预期相差甚远。 因此，从国家的角度来看，地方政府试图缓和任何要求的方法是不可接受的。

另一方面，就目前的房地产市场而言，在国家限购令实施一年多的情况下，再加上出台了其他配套措施和政策，房地产价格的博弈已经到了一个非常重要的时期。 看了各方面的新闻，房价松动的迹象逐渐明朗。 此时，如果实行放松管制政策，将产生不良的示范效应，其他城市，特别是二三线城市的管制将会放宽。 会给客户带来不好的市场诱惑，不利于市场整体的稳定，搞不好就会放弃中央的监管努力。

我发现今年以来，在房价调控中，中央和地方一直在暗中活动。 例如，7月12日，国务院宣布，在房价暴涨的情况下，必须对中三线城市出台限购政策。 但是，迄今为止除了少数城市外，许多地方没有严格执行中央指令。 尽管迫于政策和舆论的压力，一些中三线城市一直采取迂回政策、变通、缓行、放松，向政策“注水”。 佛山的“解禁想停止”从这个游戏最新的一个理论上说，只要有不同的好处，游戏是正常的； 现实中，没有游戏就没有地方的活力。 但对中央来说，必须将游戏控制在一定的程度和范围内。 否则，中央的权威就会成为问题。 佛山举例表示，地方和中央的游戏还处于正常状态，不需要特别严格地承担责任。

来源：经济之声