“殷国安：“水泥地上种菜”可见约谈效果有限”

殷国安

近年来，在全国土地执法检查中，卫星遥感影像监测如“天眼”，难以掩盖违法违规用地。 但是，最近湖北襄阳市双沟工业园区焕然一新，在建设的水泥路上“填土种菜”，“天眼”下“隐身”，被当地人举报。 当地政府承认现在工业园区的道路建设是违规用地，但这除了“短期农作物栽培”之外，还解释说是为了“道路维修”的“再耕作措施”。

( 7月21日《日本每日电讯报》)

当地政府解释说，这不仅是以“短期农作物栽培”，“道路整修”也是目的的“再耕作措施”。 当然，这是谁都不相信的谎言。 真正的原因是，襄州区工业园区的道路建设是违章用地，是去年10月开始的全国土地卫星遥感照片执法大检查中被“天眼”发现的。 今年上半年，国土部展开土地检查“春雷行动”，奉命重新耕作双沟工业园区的违法用地。 各级土地部门自下而上讨论重新耕作等解决情况，探讨互联网，与国土部拍摄的相关图版新闻一致，称“这是双沟工业园在道路上种植蔬菜的真实答案”。 毕竟，就是用幻想对付“天眼”，用土用方法对付“高科技”，掩盖土地违法性，继续违法用地。

对于这种土地违法中的虚假事实，有关专家认为，地方政府经常突破土地“红线”，是干部考核的“指挥棒”在起作用，抵抗不了“投资饥饿症”带来的用地冲动，不惜逃避土地监督 这是某种意义上的理由。但是，遏制非法用地，只能等哪些官员提高觉悟，树立科学的快速发展观呢？ 如果他们继续这样做，我们就只能睁大眼睛吗？

其实，更重要的是监管部门失职，土地违法取缔不严。 即使意识到不能马上发现多块土地的违法性，也始终是缺乏有力的调查，毫无用处的“自己调查自己纠正”。 襄阳市襄州区工业园区占地面积，他们不弄虚作假，怎么能“自己查自己查”？ 如果没有很大的压力，他们会自己下定决心，自己挖掘道路，重新开始农业吗？ 更严重的是，地方国土部门已经和违法者结成了统一战线，操纵着默许、纵容甚至欺骗上级的土地例行检查。

值得注意的是，襄阳市是全年全国违法用地比较严重的地区，是政府主要负责人向国土部咨询的全国5个市(州)之一。 协商的结果表明，不彻底纠正违法用地，而是继续用幻想蒙混过关，蒙混过关，协商效果有限。 最后解决了73名官员，但对违法用地几乎没有威慑效果。 这才是可悲的。

来源：经济之声