“吴睿鸫：“异常交易”地块不能一报了之”

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中国各地将全面清理今年以来土地市场成交的地块，监测土地市场异常交易地块，防止地价特别是居住用地价格反弹。 这项事业最初涉及北京、上海等105个主要城市，包括重要的一线城市和多个土地市场活跃的三线城市。 国土资源部30日宣布，为建立异常交易地块报告制度，为清理全国县级以上城市全年成交地块，所有异常交易地块必须在6月30日前提交追加报告。

对县级以上所有城市实施“异常交易”地块备案制度，将使国土资源部对土地市场的监督再次升级，监管工作大幅扩大

事实上，去年《国十条》中，因土地出让连续出现的楼房地价超过同类地块历史最高值时，必须就省级和城市生活相关的人民政府负责人进行协商。 去年年底，《国土部房地产用地管制政策实施通知》规定，市县国土资源主管部门对拍卖中溢价率超过50%、成交总额或单价创历史新高的地块填写《房地产用地交易异常情况管窥表》。 今年3月，国土资源部部长徐绍史又郑重提出，在出让高质量地块前，要做好研究和判断，严防出让价格异常，特别是异常高价。 目前，异常交易地块报告制度又扩展到三、四线县级城市。

自去年12月以来，全国溢价率超过50%的地块相当多，但各地报告热情不高，半年多来共报告90个“交易异常”地块，其中今年4月 更令人难以置信的是，对于解决各地报告的“交易异常”地块，国土部官员主张，在转让过程中发现违法违规的情况下，要求地方解除土地转让合同。 报告它的同时没有任何惩罚的公共政策，预计不仅会使这个制度变得一纸空文空文，而且会更加容忍地方政府土地的违法性。

使“异常区划”的交易不被报告的不自然和无力。 另一方面，我认为，对隐瞒不报告的人采取严厉措施，以及对报告的“异常交易”区划，如果不及时启动解释责任机制，只有解释责任有力量，才能实现土地违法化

[/] 例如，切断依赖土地财政的各种利益链； 大力提倡用地集约化，尽量减少用地规模和数量； 严格执行土地审批和监督管理制度，特别是在土地采用过程中，不要过度占用耕地。 只有在一连串的团结拳头之下，土地违法现象才能消除。 / br// h /

来源：经济之声